大路朝陽
——臺州高速公路集團公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新記（下）
路的魅力，在于建設，更在于創(chuàng)新。有了建設，路就擁有厚實的基礎，有了升級的功底；有了創(chuàng)新，路就有了“靈魂”，有了拓展的張力。
扭虧為盈，兌現“借水還油”的承諾
2003年6月，集團公司第四屆董事會產生，新一屆總經理班子面對的是重重困難：至2002年底，資產負債率高達90.3%，累計虧損6885萬元；公司成立10年僅向股東分紅兩次，股東一片質疑之聲。回憶起那段日子，有著10萬多股股份的溫嶺大溪鎮(zhèn)銀河村李長秋自嘲：“一提起高速公路股份，沒少被老伴數落。”
“‘今日借君一滴水，明日還您一桶油’，這是我們對股東鄭重的承諾。”臺州高速公路集團股份有限公司董事長林廣祥說，“如果固守原有的建設型發(fā)展模式，不轉換發(fā)展思路，那么，不但對股東的承諾實現不了，企業(yè)也將面臨更大的困境?！?span lang="EN-US">
2003年10月14日,黨的十六屆三中全會審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出，建立健全現代產權制度。完善國有資產管理體制，深化國有企業(yè)改革。督促企業(yè)實現國有資本保值增值。積極探索國有資產監(jiān)管和經營的有效形式，完善授權經營制度。
完善法人治理結構是實現公司轉型的前提，臺州高速公路集團公司大膽改革，按現代企業(yè)制度的要求，健全法人治理結構，形成出資人（股東）、董事會、監(jiān)事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的結構和機制。
在原先6項制度的基礎上，公司形成了從董事會和總經理班子到征費一線員工、從綜合性工作到專項工作的79項管理制度，以制度管人，以制度管事，以制度管財，以制度管物。 “公司紀委監(jiān)察部門強化職能作用，定期開展監(jiān)督檢查，促使各項制度的落實，推進全面落實廉政建設，為公司發(fā)展保駕護航。”公司紀委書記毛祖連如是說。
從2004年下半年開始，公司進行了股權結構調整，突破了法人股個人化的瓶頸，目前，為個人股確權并開立個人股東賬戶45016名，使股權得以明晰。
從建設管理型轉向經營管理型的創(chuàng)新發(fā)展過程中，公司在規(guī)范之上進行創(chuàng)新，又將創(chuàng)新成果進行規(guī)范化。與時俱進的科學發(fā)展思路和理念，也使得一個個歷史遺留的難題相繼破解。
從2003年6月到2004年底，僅用不到一年半的時間，公司實現扭虧為盈，當年實現凈利潤1.41億元。也是從2004年開始，新一屆班子兌現承諾，向全體股東派發(fā)現金紅利，當年每股分紅0.45元（含稅）。五年內分紅1.00元的目標在三年屆期內得以提前實現。
降本增效，爭做產業(yè)發(fā)展領跑者
林廣祥將公司管理上的創(chuàng)新發(fā)展巧妙地比喻做“加減法”。“加法”就是創(chuàng)新管理制度，強化內部管理；創(chuàng)新管理方式，增加主營收入。“減法”就是創(chuàng)新節(jié)支途徑，降低費用成本。
公司總經理謝文君用股東收益率的公式，形象地說明了降本增效的路徑選擇?！傲己玫墓芾硎巧a力。面對高速公路主營業(yè)務收入下降的趨勢，企業(yè)務必強化成本和費用控制理念，向管理要效益?！?span lang="EN-US">
《內控預算管理制度》的推行，提高了財務費用使用情況的透明度和合理性、規(guī)范性，進一步控制費用支出，降低運行成本。公司財務總監(jiān)高蕙倩說，“全面實行預算管理，嚴格控制各項費用，提高了經營費用使用情況的透明度和合理性、規(guī)范性。”
在公司開展的“節(jié)約型公司”創(chuàng)建活動中，員工們深挖節(jié)支潛力。其中，今年對塘嶺隧道的照明系統進行改造，全部采用LED燈，維修費幾乎為零，全年將節(jié)約電費約21萬元，總的維護費用比去年可下降60%。
臺州高速集團公司還充分利用金融政策，十年來為公司節(jié)約財務費用近兩億元。
自全省高速公路實行聯網計重收費以來，不法司機受利益驅使，沖磅、跳磅、S形過地磅等偷逃通行費手法層出不窮。綠色通道開通后，個別車主將車輛偽裝成綠農車謀取私利。
今年4月8日，臺州高速公路集團公司啟動高速公路出入口營運秩序綜合整治。整治開展的第一個月，共有1400余輛汽車因存在沖磅行為被登記在案，其中有59輛汽車在執(zhí)法機關協助下被查處。目前，基本上沒有貨車沖磅行為。高速公路口尤其是大溪收費站口擁堵情況大為改觀。
轉型升級，夯實臺州經濟騰飛主跑道
由于受收費年限的限制，而且高速公路這一行業(yè)已趨于飽和，發(fā)展空間不大，僅依靠現有的高速公路收費主業(yè)，無異于“坐吃山空”。臺州高速人未雨綢繆，充分運用高速主業(yè)收費“現金牛”，開始從經營管理型到投資控股型的戰(zhàn)略轉型。
2007年8月2日，浙江臺州高速公路集團成功組建，成為公司集團化、多元化發(fā)展的重要標志?！豆景l(fā)展戰(zhàn)略》將一個清晰的總體戰(zhàn)略目標呈現在全體股東和員工面前：以經營性的基礎設施產業(yè)為核心，立足臺州、面向全國、走向全球，全面推進實業(yè)經營與資本運營，積極拓展環(huán)保業(yè)、能源開發(fā)等新興產業(yè)，通過品牌塑造和系統創(chuàng)新，培育和提升企業(yè)的核心能力，奮斗15年，逐步把臺州高速集團建設成為一個擁有總資產150億元、具有國際競爭能力的投資控股集團公司。
立志打造“百年企業(yè)”的公司開始了緊鑼密鼓的戰(zhàn)略轉型步伐。“產業(yè)多元化、經營集團化、管理規(guī)范化、發(fā)展國際化”戰(zhàn)略順利實施。
房地產公司開發(fā)的溫嶺“錦繡苑·水韻新邨”列入臺州市康居示范工程，以“新環(huán)境主義”的人居理念開發(fā)的“錦水灣”，成為公司投資時間最短收益最快的樓盤。傾力推進的房地產品牌化戰(zhàn)略，讓公司在臺州的房地產業(yè)界贏得了良好的口碑。
十八屆三中全會指出，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。謝文君說，推動三次創(chuàng)業(yè)，實現轉型升級，不斷回報股東，任重而道遠。
長路漫漫，這是一條延伸在臺州人心中的高速公路。李長秋把股本收益銀行卡交給了老伴，每年四五萬元的分紅讓老伴很滿足。從2003年至2012年，臺州高速資產總額從19.5億元增至31.6億元，凈利潤從0.487億元增至1.39億元。
2013年，臺州高速集團公司為“三次創(chuàng)業(yè)”再啟航。一年強基礎，二年上臺階，三年爭一流。臺州高速人圍繞“速度、溫度、風度”六字，把文明服務提升工作列為公司開展“三年”活動的重要內容。笑臉相迎，悅耳的唱收唱付，真誠的“目送禮”，讓司乘人員如沐春風。
眼下，臺州高速公路集團公司申請發(fā)行的兩億元中期票據已進入最后審批階段，近期將獲得注冊通知書。臺州高速集團公司進入全國直融市場指日可待，高速人將在資本市場精彩亮相，為公司后續(xù)上市打下堅實基礎……
http://paper.taizhou.com.cn/tzrb/html/2013-11/29/content_512353.htm
本文刊發(fā)于2013年11月29日《臺州日報》一版
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